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海口海关五措并举全力支持三沙市建设发展
发布日期:2015/7/27 访客:807
    国务院正式批复海南三沙市发展规划后,海口海关将支持三沙建设发展放在海关改革发展和海南对外开放大局中来谋划,研究出台《海口海关关于支持三沙市建设发展的意见》,明确提出五措并举促进三沙提高对外开放的层次和水平,使其成为“21世纪海上丝绸之路”重要节点和保障基地。 
    一、提供“一对一”服务,支持加快三沙基础设施建设。主动贯彻省委省政府的统一部署,配合推动三沙总体发展规划,全面落实海关与三沙市签署的合作备忘录,建立重点项目海关提前介入和跟踪服务机制,为三沙市项目建设涉及的进出口物资提供海关法律法规及税收优惠政策咨询“一对一”服务,充分运用区域通关一体化、通关无纸化等模式提供通关便利;结合海南省港口物流布局,推动设立三沙海关,提前介入口岸基础设施建设规划,支持三沙规划建设航空机场和港口码头,推动口岸和水域开放,指导完善开放口岸功能,支持纳入国家口岸开放“十三五”规划。

    二、落实优惠政策,支持三沙重点发展现代海洋渔业。认真梳理国家税收优惠政策,支持三沙建设远洋渔业、渔政渔港工程等基础设施项目,建造大型远洋捕捞加工渔船,发展海产品储运、保鲜、加工与综合利用,发展南海渔业捕捞、养殖,发展渔业精深加工;为扩大深海养殖规模和远洋捕捞产业提供政策法律支持和决策辅助,支持远洋渔业开发;落实通关便利措施,采取“非侵入式”、“海上监装”、“船边验放”等监管方式,支持用于远洋作业的船舶及辅助设施进口和远洋自捕的鲜活产品出口,降低企业通关和物流成本。

    三、发挥区域优势,支持三沙发展壮大海洋油气产业。充分发挥洋浦保税港区和海口综合保税区作为海关特殊监管区域的政策优势,支持开展三沙市建设和南海勘探开发所需的船舶、海上石油钻井平台、海洋工程装备等大型设备的融资租赁业务;支持油气勘探开发项目进口有关设备、仪器、专用工具等享受国家进口税收优惠,将其打造为南海油气资源开发和服务基地。

    四、挖掘海洋资源,支持三沙发展海洋旅游业和新兴产业。积极推动海南创建“全国邮轮旅游发展试验区”,探索邮轮“多港挂靠”监管模式,支持三沙重点发展邮轮、游艇等旅游产品,支持三沙开辟更多境外旅游线路,开通“公海游”,建设特色旅游圈;鼓励三沙培育发展海洋新兴产业,用好用足国家减免税优惠政策,为海洋生物、新能源等重大海洋科技提供支持。

    五、优化外贸环境,支持三沙加快区域合作和开放。助推三沙参与21世纪“海上丝绸之路”建设,推动三沙探索设立适应国家海洋发展战略、满足南海开发所需的海洋型海关特殊监管区域,深化三沙与珠三角、北部湾、海峡西岸等经济区间合作;支持三沙设立保税油库,推动在南海作业的中国籍执法、渔业、旅游等船舶免税加油;发挥海关对外贸易统计数据优势,对三沙市外贸进出口情况提供监测预警服务,重点加强对特色商品的进出口统计分析,支持三沙加强与周边国家和地区在渔业、旅游、油气开发等方面的交流与合作。
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